28.tammikuu 2008
Euroopan komission 23.1.2008 ehdotus päästökauppadirektiivin uudistamisesta uhkaa aiheuttaa Euroopan paperi- ja selluteollisuudelle merkittäviä vuotuisia lisäkustannuksia. Jos Euroopan paperi- ja selluteollisuutta ei vapauteta lainkaan päästöoikeuksien huutokaupasta, arvioidaan vuotuisten kustannusten nousevan tästä syystä 1,3 - 2,2 miljardia euroa, ilmenee Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen tutkimuksesta. Lisäksi päästöoikeuden hinnan nousu nykytasolta 30 - 50 euroon tonnilta, lisää vuotuisia sähkö- ja raaka-ainekustannuksia 2,2 - 5,0 miljardilla eurolla. Kokonaiskustannusten nousu vastaa 6 – 12 prosenttia nykyisistä kustannuksista.
Jos Euroopan ulkopuoliset tärkeät metsäteollisuusmaat jäävät kansainvälisten päästövähennyssopimusten ulkopuolelle, Euroopan paperi- ja selluteollisuuden pitäisi pystyä nostamaan lopputuotteidensa hintoja noin 3 - 7 prosenttia pitääkseen tuloksensa nykyisellä tasolla. Jos se ei pysty siirtämään kohonneita kustannuksia eteenpäin lopputuotteidensa hintoihin, se menettää lähes kokonaan tuloksentekokykynsä. Metsäteollisuuden voittojen osuus liikevaihdosta on keskimäärin viime vuosina ollut noin viisi prosenttia.
Jos Euroopan paperi- ja selluteollisuus vapautetaan päästöoikeuksien huutokaupasta, kustannusten nousu on 4 – 9 prosenttia ja hinnankorotustarve 2 – 5 prosenttia.
Tutkimuksessa osoitetaan, ettei Euroopan metsäteollisuudella ole mahdollista siirtää kustannusten nousua hintoihin johtuen alalla vallitsevasta kansainvälisestä kilpailusta. Uudet paperi- ja selluteollisuusinvestoinnit suuntautuvat vielä nykyistäkin enemmän Aasiaan ja Etelä-Amerikkaan.
Maksulliset päästöoikeudet, jos metsäteollisuutta ei vapauteta huutokauppamenettelystä, nostaa Suomen metsäteollisuuden kustannuksia 150 – 260 miljoonaa euroa. Lisäksi päästöoikeuden hinnan noususta johtuva sähkön hinnan nousu lisää kustannuksia 105 – 320 miljoonaa euroa. Raakapuun ja kierrätyspaperin hinnan nousu lisää kustannuksia 190 – 380 miljoonaa euroa. Kokonaisuudessaan kustannusten nousu Suomen metsäteollisuudelle on 450 – 960 miljoonaa euroa.
Tutkimuksessa määritellään kolme eri skenaariota päästökauppadirektiivin uudistuksen vaikutuksesta Euroopan paperi- ja selluteollisuuteen. Päästöoikeuden hinnan arvioidaan nousevan nykyisestä noin 20 eurosta/tonni 30 – 50 euroon/tonni vuonna 2013 alkavalla päästökauppakaudella.
Päästöoikeuden hinnannousun 30 euroon/tonni arvioidaan nostavan sähkön markkinahintaa 7,5 euroa megawattitunnilta (MWh) eli nykyisestä 50 eurosta/MWh 57,5 euroon/MWh. Kun päästöoikeus on 40 euroa/tonni tai 50 euroa/tonni, sähkön hinnan arvioidaan olevan 65 euroa tai 72,5 euroa/MWh. Päästöoikeuden hinnan nousun arvioidaan nostavan pyöreän puun ja kierrätyspaperin hintaa 10 prosenttia, 15 prosenttia ja 20 prosenttia nykytilaan verrattuna riippuen eri skenaariosta.
The effects of a revision of the Emission Trading Directive for the period
starting in 2013 on the European pulp and paper industry.
Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen raportteja 207.
Lisätietoja:Toimitusjohtaja Pasi Holm, PTT, puh. 050-374 7462, s-posti: pasi.holm@ptt.fi
Metsäekonomisti Tapio Tilli, PTT, puh. (09) 3488 8410, s-posti: tapio.tilli@ptt.fi
Tilaukset: tutkimusassistentti Anneli Hopponen, PTT, (09) 3488 8422, s-posti: anneli.hopponen@ptt.fi